
11月11日的國務(wù)院常務(wù)會定了兩件大事。一是決定在浦東新區(qū)開展市場準(zhǔn)入“一業(yè)一證”試點;二是在全國大幅壓減建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)并加強監(jiān)管,更大激發(fā)市場活力,為擴(kuò)大消費和有效投資創(chuàng)造條件。
會議指出,今年經(jīng)濟(jì)較快實現(xiàn)恢復(fù)性增長,很重要的是,既圍繞解決市場主體困難實施宏觀紓困政策,又對接市場主體需求以改革優(yōu)化營商環(huán)境,二者相輔相成。
著眼進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力、擴(kuò)大消費和有效投資并舉更大釋放內(nèi)需潛力,會議決定,
1.為深化上海自貿(mào)試驗區(qū)改革,在浦東新區(qū)開展市場準(zhǔn)入“一業(yè)一證”改革試點。選取與人民群眾生活和消費息息相關(guān)、涉及量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶的電商、建設(shè)工程施工、便利店、小餐飲、健身房、書店、電影院等31個行業(yè),建立綜合許可制度,將企業(yè)需要辦理的多張許可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,過去由國務(wù)院部門實施的25項許可等事項改為委托浦東新區(qū)受理和發(fā)證,實現(xiàn)市場主體“一證準(zhǔn)營”、全國范圍有效。同時,建立信息共享、協(xié)同高效的行業(yè)綜合監(jiān)管制度,減少執(zhí)法擾民,提升監(jiān)管效能。試點要總結(jié)經(jīng)驗,成熟后向全國推廣。
2.針對建設(shè)工程企業(yè)和測繪資質(zhì)類別過細(xì)、等級過多、準(zhǔn)入門檻高手續(xù)繁等問題,將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項減至245項,除最高等級綜合資質(zhì)和需跨部門審批的資質(zhì)外,將其他等級資質(zhì)一律下放至省級及以下部門審批;將測繪資質(zhì)類別和等級總數(shù)由138項減至20項,除導(dǎo)航電子地圖制作外,將其余甲級測繪資質(zhì)審批全部下放至省級。同時,加強事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”制度,對工程質(zhì)量安全問題突出的依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒,落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制,確保建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)測繪行業(yè)健康發(fā)展。
來源:中國政府網(wǎng)